市教育局规范中小学考试，义务教育严控次数，高中认真实施学业评价

过去多年一直喊着减负的口号，然而，学生书包的重量始终未曾真正减轻，考试的频率同样没有切实降低。近期，市教育局出台了一份文件，这份针对中小学日常考试以及评价的文件，为其划定了一道道明晰的“红线”，目的在于尝试把教学拉回到健康的轨道上去。

严格规范考试频率

文件最先针对考试次数给出了清晰限定，在义务教育阶段，除了期末考试以外，期中考试被明确予以取消，这表明小学生一学期只会面临一回正式的书面考试，对于平常的单元测验，虽说允许开展，然而着重强调要把控频度，每个学科的每个单元仅能进行一次，这直接回答了长久以来“月考”、“周考”乃至“日考”给学生造成的持续压力，目的在于给日常学习留出更多消化与反思的时间。

与此同时，文件果断取消掉了“学科挑战赛”之类的种种变相统考，这些活动常常打着激励的名头，实际上却让学生之间的竞争以及内卷变得更厉害了。新规得以出台，其目的在于切断凭借频繁考试来挤压学生课余时间的链条，保证教学进度不会被考试节奏给束缚住，从而让学生可以依照自身的节奏稳稳当当地成长 。

革新考试评价方式

究竟如何考上，文件倡导运用更为灵活多样的方式。除去传统笔试之外，情景测验、成果展示、口头测试均被列为可供择取的项目。这表明，学生的实践能力、表达能力以及创造性思维，将会有机会借由这些新颖测验予以展现与评估，而不止局限于纸笔作答的唯一维度。

在评价结果的呈现这点上，改革力度表现得更为突出，针对义务教育阶段开展考查的那些科目，以及与之相应的考试成绩，均明确规定要采取等级制的呈现方式，绝对不可以出现具体的分数，而高中模块进行考试所获得的成绩，则是以学分的形式计入相关教学档案，这样一种去除分数化的导向，其目的在于弱化那种对于分数分毫必较的精确攀比行为，进而引导教师、学生以及家长，将更多精力投入并关注知识掌握的实际程度，还有自身进步所对应的幅度。

严禁公开排名与炒作

用严厉措辞的文件，将任何形式的分数公开予以禁止，成绩排名也被禁止。规定明确表示，学校不可以公布学生分数，且班级同样不得公布，按成绩排座位也不行，给教师按成绩排队更是不允许。这一条直接指向教育评价里最敏感的地方，同时也是最伤害学生自尊的痛点之处，打算营造出一个更能保护隐私、减少焦虑的评价环境 。

在高中阶段方面，文件特意着重强调不准炒作“升学率”、“状元”这般信息，这种炒作常常会使学校的办学方向发生扭曲，把教育转变为升学竞赛，新规作出要求要把关注点从少数尖子生那里转移到全体学生的全面发展之上，这对缓解社会的教育焦虑有帮助，能让学校回归育人本位 。

强化综合素质评价

新政策规定要严谨落实初、高中学生综合素质评价制度，这表明，思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养以及社会实践等诸多维度，都会变成评价学生的关键依据，学校应当构建完备的记录与评估体系，切实体现学生的成长轨迹 。

这一转变意在从根源上扭转那种仅以分数论的倾向，如此一来，评价的导向发生了变化，那么依照此逻辑，教学的侧重点自然而然就会跟着做出相应的调整，鉴于这样的情况，学校也就勢必要把更大量的精力放到投入设计具体的实践活动之上，同时还要更为关注学生个体的发展状况，通过这样一系列的举措，进而推动育人模式在整体上发生变革，最终培养出能够契合未来社会所需的综合型人才 。

明确监督与问责机制

为确保政策能够切实落地，文件构造了明晰的监督问责链条，各县市区以及学校被要求把考试管理当作减负工作的重点予以监督检查，上级教育部门会对违规行为秉持“零容忍”之态度，达成“发现一起，查处一起，通报一起”之情形 。

处理结果不但会公开予以通报，而且会和针对县市区的教育综合督导评分直接相关联，进而影响学校以及校长的评优评先资格。这种令违规成本显明化、制度化的举措，极大地强化完善了政策的约束能力，避免规定变成毫无作用的空文。

政策背后的挑战与期待

任何一项改革都会遭遇到执行层面产生的挑战，怎么去进行科学、公平的等级评价体系的设计，怎样能够保证综合素质评价具备真实性以及公信力，如何去改变教师和家长已然根深蒂固的分数情结，这些全部都是摆在教育工作者面前的现实课题。

这个政策的最后目标，是打造更加适配学生健康成长的教育环境，它尝试借助规范考试这个关键要点，推动教学、评价以及社会观念的一系列变革，它的成功与否，不但取决于文件条款是不是严密，还要看每一个教育环节的参与者能不能真正领会并践行其育人核心要点。

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